В перечень «экстремистов» и «террористов» Росфинмониторинга регулярно попадают люди, дела против которых были сфабрикованы. Похожее происходит с организациями — их неправомерно объявляют «экстремистскими» и «нежелательными».
Безопасно ли помогать заключенным, которых внесли в перечень Росфинмониторинга? Стоит ли бояться, если я задонатил(а) организации до ее признания «экстремистской» или «нежелательной»? Объясняем в памятке.
Российское законодательство позволяет вносить обвиняемых по ряду «террористических» и «экстремистских» статей в список Росфинмониторинга. Чтобы включить человека в реестр, достаточно предъявления обвинения.
Внесение в реестр — это, прежде всего, поражение в имущественных правах — фактический запрет на то, чтобы пользоваться банковскими услугами и распоряжаться денежными средствами; запрет на любые сделки с недвижимостью без разрешения Росфинмониторинга, фактическая невозможность без санкции получить наследство или продать свою квартиру. По ряду экстремистских/террористических статей, находясь в статусе подозреваемого/обвиняемого, человек рискует потерять возможность распоряжаться буквально всеми своими финансовыми ресурсами.
В октябре 2024 года Конституционный Суд указал, что перевод денег человеку, который еще не осужден, но обвиняется по террористической статье, может быть квалифицирован как финансирование терроризма.
Это следует из определения КС по жалобе на ст. 205.1 УК РФ, по которой была осуждена пенсионерка Марина Комар. В июле 2022 года Комар приговорили к восьми годам за то, что она отправляла деньги дочери и пятерым внукам, которые оказались на территории сирийского лагеря для военнопленных. Ее дочь обвиняют терроризме.
В жалобе в Конституционный Суд Комар заявляла, что статья УК «Содействие террористической деятельности» (ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ) не соответствует Конституции РФ, так как позволяет привлекать к ответственность граждан за перевод лицам, чья вина в совершении преступления не доказана.
КС не согласился с Комар и указал, что норма УК об ответственности за содействие террористической деятельности не содержит неопределенности, а возможность привлечения к уголовной ответственности существует, если доказан умысел на финансирование такой деятельности.
Но, как правило, деньги на помощь осужденным по «террористическим» или «экстремистским» статьям собирают через их близких/правозащитные организации.
Этим людям можно и нужно оказывать поддержку, в том числе писать письма — сообщать новости, подбадривать, отправлять открытки.
Если пожертвование сделано после признания организации «экстремистской», то за ее финансирование предусмотрена ответственность по ст. 282.3 УК (штраф, принудительные работы или срок до восьми лет колонии). В этом случае неважно, перевели вы 10 рублей или 10 тысяч, играет роль только момент перевода средств.
Важно помнить, что власти признают «экстремистскими организациями» и несуществующие движения и их «структурные подразделения». Например, «Международное движение ЛГБТ». Поэтому любые пожертвования ЛГБТ-инициативам, если по транзакции можно определить вашу личность, могут стать поводом для возбуждения уголовного дела.
Если вы задонатили в организацию, которая уже признана «нежелательной» — есть риск возбуждения дела по ч.2 ст. 284.1 УК. По ней могут грозить принудительные/обязательные работы или реальный срок от одного года до пяти лет.
Если пожертвование сделано до внесения организации в реестр «экстремистских» — состава преступления нет.
То же самое касается «нежелательных» организаций. Перевод до внесения в этот перечень не влечет ответственности.